教材〔2020〕6号

各省、自(zì)治區、直轄市黨委宣傳部、黨委教育工(gōng)作(zuò)部門(mén)、教育廳（教委），新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團黨委宣傳部、教育局，有關部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學校(xiào)、部省合建各高等學校(xiào)：

爲深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳《關于深化新時代學校(xiào)思想政治理(lǐ)論課改革創新的若幹意見(jiàn)》精神，中央宣傳部、教育部制定了《新時代學校(xiào)思想政治理(lǐ)論課改革創新實施方案》，現印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真貫徹執行，貫徹落實情況請(qǐng)及時報教育部。

中共中央宣傳部 教育部

2020年(nián)12月18日(rì)

新時代學校(xiào)思想政治理(lǐ)論課改革創新實施方案

爲全面貫徹黨的教育方針，深入落實中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳《關于深化新時代學校(xiào)思想政治理(lǐ)論課改革創新的若幹意見(jiàn)》精神，充分(fēn)發揮思想政治理(lǐ)論課（以下簡稱思政課）在立德樹(shù)人(rén)中的關鍵課程作(zuò)用，循序漸進、螺旋上升地開設好大(dà)中小學思政課，現就(jiù)新時代學校(xiào)思政課課程教材改革創新提出如(rú)下實施方案。

一、基本要求

一是把握新時代。堅持用習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想鑄魂育人(rén)，加強“四個自(zì)信”教育，将學習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想體(tǐ)現在大(dà)中小學各學段的課程目标、課程設置和課程教材内容中，實現全覆蓋、貫穿全過程。二是推進一體(tǐ)化。建立縱向各學段層層遞進、橫向各課程密切配合、必修課選修課相(xiàng)互協調的課程教材體(tǐ)系，實現課程目标、課程設置、課程教材内容的有效貫通。三是突出創新性。完善課程教材建設機(jī)制，優化教材内容，創新教學方法，推動思政課在改進中加強、在創新中提高。四是增強針對性。遵循思想政治工(gōng)作(zuò)規律、教書(shū)育人(rén)規律、學生(shēng)成長規律，編寫适用不同類型高校(xiào)的教材，進一步增強思政課的思想性、理(lǐ)論性和親和力、針對性。五是注重統籌性。總體(tǐ)推進，分(fēn)類指導，分(fēn)步實施，積極穩妥地做好各項工(gōng)作(zuò)。

二、課程目标體(tǐ)系

按照(zhào)循序漸進、螺旋上升的原則，立足于思政課的政治性屬性，對大(dà)中小學思政課課程目标進行一體(tǐ)化設計(jì)，以了解學習、理(lǐ)解把握習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲課程主線，在政治認同、家國(guó)情懷、道德修養、法治意識、文化修養等方面提出明确要求，引導學生(shēng)堅定“四個自(zì)信”，做德智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人(rén)。

（一）小學階段重在培養學生(shēng)的道德情感。重點引導學生(shēng)知曉基本國(guó)情，尊敬國(guó)旗國(guó)徽，會唱國(guó)歌；了解革命領袖和民(mín)族英雄的生(shēng)平故事(shì)，培養學生(shēng)對習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想的情感認同；知道社會主義核心價值觀，初步形成規則意識，知道憲法有關常識，初步具有依據法律維護自(zì)身(shēn)權益的意識；講禮貌、守紀律、知對錯；形成愛黨、愛國(guó)、愛社會主義、愛人(rén)民(mín)、愛集體(tǐ)的情感，具有做社會主義建設者和接班人(rén)的美好願望。

（二）初中階段重在打牢學生(shēng)的思想基礎。重點引導學生(shēng)初步了解習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想，感知馬克思主義的思想力量和中國(guó)特色社會主義的實踐成就(jiù)；增強國(guó)家意識和國(guó)情觀念，樹(shù)立民(mín)族自(zì)尊心、自(zì)信心、自(zì)豪感；加深理(lǐ)解社會主義核心價值觀，了解與學生(shēng)日(rì)常生(shēng)活密切相(xiàng)關的法律常識，具有初步的憲法意識、法治觀念等；明是非、講規則、辨善惡；把黨、祖國(guó)、人(rén)民(mín)裝在心中，強化做社會主義建設者和接班人(rén)的思想意識。

（三）高中階段重在提升學生(shēng)的政治素養。重點引導學生(shēng)初步掌握馬克思主義基本原理(lǐ)，了解馬克思主義中國(guó)化曆史進程及其理(lǐ)論成果，理(lǐ)解習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想；樹(shù)立正确的曆史觀、民(mín)族觀、國(guó)家觀、文化觀，認同偉大(dà)祖國(guó)、中華民(mín)族、中華文化、中國(guó)共産黨、中國(guó)特色社會主義，積極踐行社會主義核心價值觀，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人(rén)人(rén)平等觀念，進一步增強法治意識；有序參與公共事(shì)務，勇于承擔社會責任，積極行使人(rén)民(mín)當家作(zuò)主的政治權利，明方向、遵法紀、知榮辱；衷心擁護黨的領導和我國(guó)社會主義制度，形成做社會主義建設者和接班人(rén)的政治認同。中等職業學校(xiào)（含技工(gōng)學校(xiào)）課程要體(tǐ)現職業教育特色。

（四）大(dà)學階段重在增強學生(shēng)的使命擔當。重點引導學生(shēng)系統掌握馬克思主義基本原理(lǐ)和馬克思主義中國(guó)化理(lǐ)論成果，了解黨史、新中國(guó)史、改革開放(fàng)史、社會主義發展史，認識世情、國(guó)情、黨情，深刻領會習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想，培養運用馬克思主義立場觀點方法分(fēn)析和解決問(wèn)題的能力；自(zì)覺踐行社會主義核心價值觀，尊重和維護憲法法律權威，識大(dà)局、尊法治、修美德；矢志不渝聽黨話(huà)跟黨走，争做社會主義合格建設者和可(kě)靠接班人(rén)。本科(kē)及高等職業學校(xiào)專科(kē)課程重在加強理(lǐ)論教育和學習，高等職業學校(xiào)課程還(hái)要體(tǐ)現職業教育特色。研究生(shēng)課程重在探究式教育和學習。

三、課程體(tǐ)系

根據學生(shēng)成長規律，結合不同年(nián)齡段學生(shēng)的認知特點，構建大(dà)中小學一體(tǐ)化思政課課程體(tǐ)系。在小學及初中階段“道德與法治”、高中階段“思想政治”、大(dà)學階段“思想政治理(lǐ)論課”中落實課程目标要求，重點推進習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想融入課程，實現整體(tǐ)設計(jì)、循序漸進、逐步深化，切實提高課程設置的針對性實效性。

（一）小學、初中階段

小學、初中階段開設“道德與法治”必修課程，課程教學内容主要包括中國(guó)特色社會主義、品德、法律常識、中華文化、心理(lǐ)健康等，課時占小學、初中階段九年(nián)總課時的6%～8%。

（二）高中階段

1.普通高中課程設置

立足學習習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)精神，普通高中開設“思想政治”必修課程和選擇性必修課程。

必修課程教學内容包括中國(guó)特色社會主義、經濟與社會、政治與法治、哲學與文化，共6學分(fēn)。

選擇性必修課程圍繞當代國(guó)際政治與經濟、法律與生(shēng)活、邏輯與思維等開展教學，共6學分(fēn)。

2.中等職業學校(xiào)課程設置

中等職業學校(xiào)（含技工(gōng)學校(xiào)）開設“思想政治”必修課程和選修課程。

必修課程教學内容包括中國(guó)特色社會主義、心理(lǐ)健康與職業生(shēng)涯、哲學與人(rén)生(shēng)、職業道德與法治，共144學時。

圍繞時事(shì)政策教育，中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化教育，法律與職業教育，國(guó)家安全教育，民(mín)族團結進步教育，就(jiù)業創業創新教育，公共衛生(shēng)安全教育等教學内容，開設選修課程，不少于36學時。

（三）大(dà)學階段

大(dà)學階段開設“思想政治理(lǐ)論課”必修課程和選擇性必修課程。

1.大(dà)學階段必修課程

本科(kē)課程設置：

（1）馬克思主義基本原理(lǐ) 3學分(fēn)

（2）毛澤東思想和中國(guó)特色社會主義理(lǐ)論體(tǐ)系概論 5學分(fēn)

（3）中國(guó)近現代史綱要 3學分(fēn)

（4）思想道德與法治 3學分(fēn)

（5）形勢與政策 2學分(fēn)

在全國(guó)重點馬克思主義學院率先全面開設“習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想概論”課，學分(fēn)按有關要求執行。

高等職業學校(xiào)專科(kē)課程設置：

（1）毛澤東思想和中國(guó)特色社會主義理(lǐ)論體(tǐ)系概論 4學分(fēn)

（2）思想道德與法治 3學分(fēn)

（3）形勢與政策 1學分(fēn)

碩士研究生(shēng)課程設置：

新時代中國(guó)特色社會主義理(lǐ)論與實踐 2學分(fēn)

博士研究生(shēng)課程設置：

中國(guó)馬克思主義與當代 2學分(fēn)

2.大(dà)學階段選擇性必修課程

各高校(xiào)結合本校(xiào)實際，統籌校(xiào)内通識類課程，圍繞馬克思主義經典著作(zuò)，黨史、新中國(guó)史、改革開放(fàng)史、社會主義發展史，中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，憲法法律等，開設本科(kē)及高等職業學校(xiào)專科(kē)選擇性必修課程，确保學生(shēng)至少從(cóng)“四史”中選修1門(mén)課程；圍繞習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想專題研究、馬克思恩格斯列甯經典著作(zuò)選讀(dú)、馬克思主義與社會科(kē)學方法論、自(zì)然辯證法概論等，開設碩士、博士研究生(shēng)選擇性必修課程，碩士研究生(shēng)至少選擇1學分(fēn)課程。各高校(xiào)要安排選擇性必修課程必要學時，充分(fēn)發揮馬克思主義學院統籌審核把關作(zuò)用。

各高校(xiào)要規範實踐教學，把思想政治教育有機(jī)融入社會實踐、志願服務、實習實訓等活動中，切實提高實踐教學實效。

四、課程内容

在各學段現有課程内容基礎上，重點強化習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想進課程進教材，培育和踐行社會主義核心價值觀，推進法治教育、勞動教育、總體(tǐ)國(guó)家安全觀教育、公共衛生(shēng)安全教育等方面内容的全面融入，實現學段縱向銜接、逐層遞進，學科(kē)、課程協同聯動。

（一）小學課程。以學生(shēng)的生(shēng)活爲基礎，主要講授學生(shēng)與自(zì)我、家庭、班級、社會、國(guó)家、世界、自(zì)然等的關系，結合“看(kàn)到什麽”“聽到什麽”，了解中國(guó)特色社會主義的由來(lái)與發展，懂(dǒng)得(de)當代中國(guó)怎樣從(cóng)站(zhàn)起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的奮鬥曆程，初步了解新時代“兩步走”戰略安排，幫助小學生(shēng)從(cóng)情感上認同偉大(dà)祖國(guó)、中華民(mín)族、中華文化、中國(guó)共産黨、中國(guó)特色社會主義。

（二）初中課程。以學生(shēng)的體(tǐ)驗爲基礎，主要講授個人(rén)和集體(tǐ)、自(zì)我和時代、社會規則和社會秩序、社會責任和社會擔當、憲法和法律、國(guó)家利益和國(guó)家目标、中國(guó)和世界等内容，通過呈現黨和國(guó)家事(shì)業在各方面取得(de)的曆史性成就(jiù)，引導學生(shēng)明确“是什麽”，樹(shù)立“四個自(zì)信”。

（三）高中課程。以學生(shēng)的認知爲基礎，講授中國(guó)特色社會主義的開創與發展，習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想的豐富内涵、思想精髓和理(lǐ)論意義，幫助學生(shēng)理(lǐ)解社會主義基本經濟制度、中國(guó)特色社會主義政治發展道路(lù)、中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化等内容，引導學生(shēng)理(lǐ)解“爲什麽”，堅定“四個自(zì)信”。中等職業學校(xiào)（含技工(gōng)學校(xiào)）課程還(hái)要體(tǐ)現職業教育特色，加強對學生(shēng)的心理(lǐ)健康與職業道德教育。

（四）本科(kē)及高等職業學校(xiào)專科(kē)課程

本科(kē)及高等職業學校(xiào)專科(kē)要圍繞以下課程内容，根據不同類型學校(xiào)和不同層次人(rén)才培養要求，進一步增強教學的針對性和實效性。

“馬克思主義基本原理(lǐ)”，主要講授反映馬克思主義世界觀和方法論的最基本的原理(lǐ)，幫助學生(shēng)深刻領會、準确把握馬克思主義的根本性質和整體(tǐ)特征，學習掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，提升運用馬克思主義基本原理(lǐ)分(fēn)析世界的能力，增強對人(rén)類社會發展規律、特别是中國(guó)特色社會主義發展規律的認識和把握，樹(shù)立共産主義遠(yuǎn)大(dà)理(lǐ)想和中國(guó)特色社會主義共同理(lǐ)想。

“毛澤東思想和中國(guó)特色社會主義理(lǐ)論體(tǐ)系概論”，主要講授中國(guó)共産黨把馬克思主義基本原理(lǐ)同中國(guó)具體(tǐ)實際相(xiàng)結合産生(shēng)的馬克思主義中國(guó)化的兩大(dà)理(lǐ)論成果，幫助學生(shēng)理(lǐ)解毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學發展觀、習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想是一脈相(xiàng)承又與時俱進的科(kē)學體(tǐ)系，引導學生(shēng)深刻理(lǐ)解中國(guó)共産黨爲什麽能、馬克思主義爲什麽行、中國(guó)特色社會主義爲什麽好，堅定“四個自(zì)信”。

“中國(guó)近現代史綱要”，主要講授中國(guó)近代以來(lái)争取民(mín)族獨立、人(rén)民(mín)解放(fàng)和實現國(guó)家富強、人(rén)民(mín)幸福的曆史，幫助學生(shēng)了解黨史、國(guó)史、國(guó)情，深刻領會曆史和人(rén)民(mín)選擇馬克思主義、選擇中國(guó)共産黨、選擇社會主義道路(lù)、選擇改革開放(fàng)的必然性。

“思想道德與法治”，主要講授馬克思主義的人(rén)生(shēng)觀、價值觀、道德觀、法治觀，社會主義核心價值觀與社會主義法治建設的關系，幫助學生(shēng)築牢理(lǐ)想信念之基，培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承中華傳統美德，弘揚中國(guó)精神，尊重和維護憲法法律權威，提升思想道德素質和法治素養。高等職業學校(xiào)結合自(zì)身(shēn)特點，注重加強對學生(shēng)的職業道德教育。

“形勢與政策”，主要講授黨的理(lǐ)論創新最新成果，新時代堅持和發展中國(guó)特色社會主義的生(shēng)動實踐，馬克思主義形勢觀政策觀、黨的路(lù)線方針政策、基本國(guó)情、國(guó)内外形勢及其熱(rè)點難點問(wèn)題，幫助學生(shēng)準确理(lǐ)解當代中國(guó)馬克思主義，深刻領會黨和國(guó)家事(shì)業取得(de)的曆史性成就(jiù)、面臨的曆史性機(jī)遇和挑戰，引導大(dà)學生(shēng)正确認識世界和中國(guó)發展大(dà)勢，正确認識中國(guó)特色和國(guó)際比較，正确認識時代責任和曆史使命，正确認識遠(yuǎn)大(dà)抱負和腳踏實地。

（五）研究生(shēng)課程

“新時代中國(guó)特色社會主義理(lǐ)論與實踐”，專題講授新時代中國(guó)特色社會主義理(lǐ)論和實踐的重大(dà)問(wèn)題，幫助學生(shēng)進一步掌握中國(guó)特色社會主義理(lǐ)論體(tǐ)系，深化對習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想的認識，堅定對馬克思主義的信仰、對中國(guó)特色社會主義的信念、對實現中華民(mín)族偉大(dà)複興中國(guó)夢的信心。

“中國(guó)馬克思主義與當代”，運用當代中國(guó)馬克思主義的基本觀點，深入分(fēn)析當代世界重大(dà)社會問(wèn)題和國(guó)際經濟、政治、文化、生(shēng)态環境等熱(rè)點問(wèn)題、全球治理(lǐ)問(wèn)題、當代科(kē)學技術(shù)前沿問(wèn)題、當代重大(dà)社會思潮和理(lǐ)論熱(rè)點等，提高學生(shēng)正确分(fēn)析、研判當代世界問(wèn)題的能力和水平。

五、教材體(tǐ)系建設

（一）完善教材編審制度。在黨中央集中統一領導下，國(guó)家教材委員(yuán)會指導和統籌大(dà)中小學思政課課程标準、教學大(dà)綱和教材的統編統審統用。依據小學、初中、高中階段思政課課程标準，教材實行“一标一本”，由教育部負責組織編寫。大(dà)學階段必修課教材實行“一綱一本”。由中央宣傳部會同教育部組織編寫本科(kē)、高等職業學校(xiào)專科(kē)、研究生(shēng)必修課教材，按程序審核後報中央審定，适時推出。适時組織編寫“習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想概論”課教材，規範“形勢與政策”課教學資料編寫使用。由教育部根據教學實際情況組織編寫選擇性必修課教學大(dà)綱或教材。地方或高校(xiào)開設的思政課選修課教材，由地方或高校(xiào)負責組織審核選用。

（二）健全一體(tǐ)化教材建設機(jī)制。建立大(dà)中小學思政課教材主編和主要編寫人(rén)員(yuán)聯席溝通制度，定期研究各學段教材編寫内容。健全一體(tǐ)化教材建設的編審專家庫，加強編寫人(rén)員(yuán)與審核專家的溝通交流，發揮審核專家的指導作(zuò)用。建立一體(tǐ)化教材建設監測反饋機(jī)制，跟蹤研判評估教材使用情況，爲加強教材研究和修訂完善提供支撐。

（三）加強教材研究。重視和加強思政課課程教材建設的基礎理(lǐ)論、基本概念、基本規律、重大(dà)問(wèn)題研究。持續開展課程教材一體(tǐ)化研究，每門(mén)思政課教材内容、不同學段及同一學段各門(mén)思政課教材内容的相(xiàng)互關系研究，教材文獻資料、學術(shù)話(huà)語、表述方式、呈現形式研究，以及思政課課程與教材、教學評價之間的互動研究等，促進思政課教材的科(kē)學性、權威性與針對性、生(shēng)動性有機(jī)結合。

（四）構建立體(tǐ)化教材體(tǐ)系。加強大(dà)中小學思政課教材配套用書(shū)的建設和管理(lǐ)，依規進行編審工(gōng)作(zuò)。國(guó)家統編的中小學思政課教材的配套用書(shū)，按現行要求組織編寫。高校(xiào)思政課必修課教材的配套用書(shū)，根據需要由國(guó)家統一組織編寫審核、推薦使用。支持、鼓勵研制優秀教案、課件(jiàn)和案例等，推進數字資源和網絡信息資源庫建設，構建大(dà)中小學思政課立體(tǐ)化教材體(tǐ)系。

六、組織領導

（一）加強領導。各地各級教育部門(mén)和學校(xiào)要從(cóng)堅持馬克思主義在意識形态領域指導地位的根本制度的高度，切實加強領導，認真組織實施，作(zuò)出具體(tǐ)的實施工(gōng)作(zuò)安排，确保取得(de)實效。省級教育部門(mén)要統籌推進大(dà)中小學思政課課程教材一體(tǐ)化建設，做好組織領導和督促檢查，落實大(dà)中小學思政課建設專項經費。省級宣傳部門(mén)要從(cóng)落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制的高度推進實施。各學校(xiào)要加強黨組織對學校(xiào)思政課的統一領導，落實黨組織書(shū)記、校(xiào)長帶頭抓思政課機(jī)制。

（二）組織好教學。開齊開足課程，大(dà)中小學都(dōu)要高度重視思政課教學，确保學時學分(fēn)和教學質量。健全教學機(jī)構，小學應配備一定數量的專職思政課教師(shī)，中學應配齊專職思政課教師(shī)，高校(xiào)要根據課程設立教研室（部）。鼓勵有條件(jiàn)的高校(xiào)和中小學組建思政課一體(tǐ)化教學改革創新聯合體(tǐ)。充分(fēn)挖掘各學科(kē)專業課程蘊含的思想政治教育資源，推進各類課程與思政課同向同行。在教學中注重多樣化評價方式，綜合考核學生(shēng)的思想政治素質。

（三）培訓好教師(shī)。針對教材重點内容和難點問(wèn)題，組織開展大(dà)中小學思政課教師(shī)全員(yuán)培訓、專題研修，确保實現全覆蓋。圍繞教材使用，分(fēn)課程、跨課程、跨學段組織大(dà)中小學思政課教師(shī)集體(tǐ)備課，每年(nián)至少一次。結合教學實踐，組織大(dà)中小學思政課教師(shī)開展交流研討(tǎo)，共同探討(tǎo)思政課一體(tǐ)化教學規律。

（四）使用好教材。統一使用國(guó)家統編教材，把教材使用情況作(zuò)爲教學監測、評估、檢查的重要内容和主要指标。組織教師(shī)加強教材重點難點的研究，準确把握教材的基本精神和主要内容。做好教材内容向教學内容的轉化，組織教師(shī)編寫教案、制作(zuò)課件(jiàn)、整理(lǐ)案例，切實把教材體(tǐ)系轉化爲教學體(tǐ)系。

本方案從(cóng)2021年(nián)秋季入學的新生(shēng)開始，在全國(guó)大(dà)中小學普遍實施。